(পর্ব – ৬)
সংবিধানে স্বয়ংসম্পূর্ণ
ভারতের সংবিধান ১৯৫০ সালের কার্যকর হওয়ার সময়, দেশের সমস্ত বাসিন্দারাই ভারতের নাগরিক বলে বিবেচিত। ভারত স্বাধীন হওয়ার সাত বছর পর, ভারত সরকার ১৯৫৫ সালে নাগরিকত্ব আইন পাস করে। এই আইন এবং তার পরবর্তী সংশোধনী অনুসারে অবৈধ অভিবাসীরা ভারতের নাগরিকত্ব পাবেন না। এই আইনে, অবৈধ-অভিবাসীদের সংজ্ঞায় বলা হয়েছে—
১) যদি বৈধ পাসপোর্ট বা ভিসা ছাড়া কেউ ভারতে প্রবেশ করে থাকেন অথবা
২) বৈধ নথি নিয়ে প্রবেশ করার পর, নির্দিষ্ট সময়কালের বেশি ভারতে বসবাস করে থাকেন। তা হলে তিনি বিদেশি এবং অবৈধ অভিবাসী বলে গণ্য হবেন। তাঁদের হয় দেশে ফেরত পাঠানো হবে, নতুবা জেলে প্রেরণ করার ব্যবস্থা করা হবে।
এরপর আসে নাগরিকত্ব সংশোধনী আইন (বা সিএএ), ২০১৯। সংশোধনী আইনটি ২০১৬ সালের জুলাইয়ে সংসদে প্রথম উপস্থাপিত হয় এবং ২০১৯ সালের ডিসেম্বরে গৃহীত হয়।
ভারতের নাগরিকত্ব আইন, ১৯৫৫
এই আইনে ভারতীয় নাগরিকত্ব অর্জনের পাঁচটি পদ্ধতির কথা বলা আছে। এই পাঁচটি পদ্ধতি হল নিম্নরূপ: –
১) জন্মসূত্রে নাগরিকত্ব (Citizenship by birth or Jus Soli)
১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি অথবা তার পরে যাঁরা ভারতে জন্মগ্রহণ করেছেন, তাঁরা প্রত্যেকেই জন্মসূত্রে ভারতীয় নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন। অবশ্য, পররাষ্ট্রদূতের এবং শত্রুভাবাপন্ন বিদেশির পুত্রকন্যারা ভারতে জন্মগ্রহণ করলেও ভারতীয় নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন না। এ ছাড়াও, যাঁদের জন্ম, শত্রু-অধিকৃত অঞ্চলে হয়েছে, তাঁরাও ভারতের নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন না।
২) রক্ত-সম্পর্ক সূত্রে নাগরিকত্ব (Citizenship by Descent or Jus Sanguinis)
১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি বা তার পরবর্তী সময়ে যাঁরা ভারতের বাইরে জন্মগ্রহণ করেছেন, জন্মের সময় তাঁদের পিতা ভারতের নাগরিক হয়ে থাকলে, রক্ত-সম্পর্ক সূত্রে তাঁরাও ভারতীয় নাগরিক বলে বিবেচিত হবেন। তবে, সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিকে জন্মের ১ বছরের মধ্যে তাঁর পুত্রকন্যার জন্য ভারতীয়-দূতের অফিসে নথিভুক্ত করতে হবে। অথবা, সেই সন্তানের জন্মের সময় তাঁর পিতা ভারত সরকারের অধীনে চাকুরিরত ছিল – তার প্রমাণ দেখাতে হবে।
৩) নিবন্ধভুক্তির মাধ্যমে নাগরিকত্ব (Citizenship by registration)
উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন করে, নিবন্ধভুক্তির (registration) মাধ্যমে কয়েক শ্রেণির ব্যক্তি, যাঁরা অন্য কোনও উপায়ে ভারতের নাগরিকত্ব অর্জন করতে সমর্থ হয়নি, তাঁরাও ভারতের নাগরিকতা লাভ করতে পারবেন। যাঁরা এইভাবে নাগরিকতা অর্জন করতে সমর্থ, তারা হলেন –
# অবিভক্ত ভারতের বাইরে সাধারণভাবে বসবাসকারী ভারতীয়,
# যে সকল ভারতীয় বংশোদ্ভূত সাধারণভাবে ভারতে বসবাস করছেন। এবং নিবন্ধভুক্তি হবার ৬ মাস আগে থেকে ভারতে সাধারণভাবে বসবাস করছেন,
# যে সকল বিদেশি নারী ভারতীয় নাগরিককে বিবাহ করেছেন,
# ভারতীয় নাগরিকের অপ্রাপ্ত বয়স্ক পুত্রকন্যা এবং
# ইংল্যান্ড, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড, শ্রীলঙ্কা প্রভৃতি কমনওয়েলথভুক্ত এবং আয়ারল্যান্ডের প্রাপ্তবয়স্ক ও স্বাভাবিক মস্তিষ্কসম্পন্ন নাগরিক।
৪) স্বাভাবিকীকরণের মাধ্যমে নাগরিকত্ব (Citizenship by naturalisation)
ভারতীয় নাগরিকত্ব গ্রহণে ইচ্ছুক যে কোনও প্রাপ্তবয়স্ক বিদেশি ভারত সরকার নির্ধারিত কতকগুলি শর্তপূরণ করে, ভারত সরকারের কাছে স্বাভাবিকীকরণের মাধ্যমে নাগরিকত্ব লাভের জন্য আবেদন করতে পারেন। নির্দিষ্ট কর্তৃপক্ষ সেই আবেদনে সন্তুষ্ট হলে, তাঁকে ভারতের নাগরিক হিসেবে স্বীকৃতি দিতে পারে। আবেদনকারী যদি সাহিত্য, বিজ্ঞান, দর্শন, বিশ্বশান্তি প্রভৃতি ক্ষেত্রে বিশেষ অবদানের অধিকারী হ’ন, তবে তাঁর ক্ষেত্রে শর্ত-পূরণের কড়াকড়ি কিছুটা শিথিল করে ভারতীয় নাগরিকত্ব দেওয়া যেতে পারে। তবে, কমনওয়েলথভুক্ত কোনও দেশ বা আয়ারল্যান্ডের নাগরিকদের ক্ষেত্রে এই পদ্ধতি প্রযোজ্য হবে না।
৫) এলাকা অন্তর্ভুক্তির দ্বারা নাগরিকত্ব অর্জন (Citizenship by incorporation of territory)
যদি কোনও বিদেশি-ভূখন্ড ভারতের অন্তর্ভুক্ত হয়, তা হলে ভারত সরকার ওই নতুন ভূখন্ডের অধিবাসীদের ভারতীয় নাগরিকত্ব প্রদানের ব্যবস্থা করতে পারে। এইভাবে পন্ডিচেরি, গোয়া-দমন-দিউ, সিকিম প্রভৃতি ভারতের অন্তর্ভুক্তির ফলে, ওইসব অঞ্চলের অধিবাসীদের ভারতীয় নাগরিকত্বের স্বীকৃতি ইতিমধ্যে দেওয়া হয়েছে।
গ্রন্থ সহায়তা: ইন্ডিয়ান পলিটি;
লেখক – এম লক্ষ্মকান্ত, ম্যাকগ্রহিল ইন্ডিয়া প্রকাশনী।
বহু-বৈকল্পিক নির্বাচনী প্রশ্ন (MCQ)
১) ভারতীয় সংবিধানের কোন অংশ নাগরিকত্ব সম্পর্কিত বিধানগুলি চিহ্নিত করে?
ক) প্রথম অংশ
খ) দ্বিতীয় অংশ
গ) তৃতীয় অংশ
ঘ) চতুর্থ অংশ
২) ভারতীয় সংবিধানের কোন ধারা, সংবিধান গৃহীত হওয়ার সময় নাগরিকত্বের বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে?
ক) ধারা ৫
খ) ধারা ৬
গ) ধারা ৭
ঘ) ধারা ৮
৩) ভারতীয় সংবিধান অনুযায়ী, জুলাই ১৯৪৮-এর আগে পাকিস্তান থেকে ভারতে অভিবাসী হওয়া একজন ব্যক্তি নাগরিক হিসেবে গণ্য হন যদি তিনি –
ক) ভারতের পাঁচবছর বসবাস করে থাকেন
খ) অভিবাসনের পর থেকে অবিরত ভারতে বসবাস করে থাকেন
গ) একজন ভারতীয় নাগরিকের সঙ্গে বিয়ে করেছেন
ঘ) ভারতে জন্মগ্রহণ করেছেন
৪) সংবিধানের কোন ধারায়, ভারতীয় বংশোদ্ভূত – যাঁরা সংবিধান বলবৎ হবার পর পাকিস্তান থেকে অধিবাসী হয়েছেন, তাঁদেরকে ভারতীয় নাগরিকত্ব দেওয়ার ব্যবস্থা রাখা হয়েছে?
ক) ধারা ৫
খ) ধারা ৬
গ) ধারা ৭
ঘ) ধারা ৮
৫) নাগরিকত্ব অর্জনের জন্য নীচের কোনটি ভারতীয় সংবিধান অনুযায়ী ভিত্তি নয়?
ক) জন্ম
খ) বংশ
গ) স্বাভাবিকীকরণ
ঘ) কর্মসংস্থান
৬) ভারতীয় সংবিধানের ধারা ৯, নাগরিকত্ব নিয়ে কী বিবৃত করে?
ক) বিদেশিদের নাগরিকত্ব প্রদানের বিধি
খ) অন্য দেশের নাগরিকত্ব স্বেচ্ছায় গ্রহণের কারণে নাগরিকত্ব হারানো
গ) বিদেশে থাকা ভারতীয় বংশোদ্ভূত নাগরিকদের অধিকার
ঘ) কিছু নাগরিকের জন্য বিশেষ বিধান
৭) সংবিধান কার্যকর হওয়ার পর নাগরিকত্ব অর্জন এবং বাতিলের বিধান তৈরির ক্ষমতা কার হাতে ন্যাস্ত আছে?
ক) ভারতীয় রাষ্ট্রপতি
খ) ভারতীয় সংসদ
গ) ভারতীয় সুপ্রিমকোর্ট
ঘ) অভ্যন্তরীণ-বিষয়ক মন্ত্রণালয়
৮) সংবিধানের কোন ধারায় বিদেশে বসবাসকারী ভারতীয় বংশোদ্ভূতদের নাগরিকত্বের অধিকার বিবৃত আছে?
ক) ধারা ৫
খ) ধারা ৬
গ) ধারা ৮
ঘ) ধারা ১০
৯) ভারতীয় সংবিধানের কোন ধারা সংসদকে নাগরিকত্বের অধিকার নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা প্রদান করে?
ক) ধারা ১০
খ) ধারা ১১
গ) ধারা ৯
ঘ) ধারা ১২
১০) সংবিধানের ধারা ৬-এর মূল বক্তব্য কী?
ক) ভারতে জন্ম নেওয়া সবার নাগরিকত্ব প্রদান করে
খ) প্রতিবেশী দেশ থেকে একটি নির্দিষ্ট তারিখের আগে অভিবাসন হয়েছে
গ) অন্য দেশের নাগরিকত্ব গ্রহণকারী ব্যক্তিদের নাগরিকত্ব বাতিলের সুপারিশ করে
ঘ) বিদেশি নাগরিকদের জন্য স্বাভাবিকীকরণের প্রক্রিয়া চিহ্নিত করে
(এম সি কিউ ধরনের নমুনা প্রশ্নপত্রের উত্তর থাকবে আগামী সংখ্যায়। গত সপ্তাহের উত্তর নীচে দেওয়া হল। এই প্রস্তুতিপর্ব তোমাদের কেমন লাগছে, আরও কী কী বিষয়ে জানতে চাও – আমাদের ইমেল করে জানাও। Email:
[email protected])
গত সপ্তাহের উত্তর
১ খ) একটি সার্বভৌম, গণতান্ত্রিক এবং প্রজাতন্ত্রী; ২ খ) সমাজতান্ত্রিক, ধর্মনিরপেক্ষ, এবং ঐক্য; ৩ গ) ন্যায়; ৪ ঘ) নিরাপত্তা এবং ৫ গ) একটি নির্দেশিকা নীতি।